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编制环境影响评价报告都应该包含哪些内容

发布日期:2019-11-21
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编制环境影响评价报告都应包的基本内容如下:

一、环境影响评价大纲的编写
    环境影响评价大纲是环境影响评价报告书的总体设计和行动指南。评价大纲应在开展评价工作之前编制,它是具体指导环境影响评价的技术文件,也是检查报告书内容和质量的主要判据。该文件应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。

评价大纲一般包括以下内容:①总则(包括评价任务的由来,编制依据,控制污染和保护环境的目标,采用的评价标准,评价项目及其工作等级和重点等);②建设项目概况及初步工程分析;③拟建项目地区环境简况;④建设项目工程分析的内容与方法,环境影响因素识别与评价因子筛选;⑤环境现状调查(根据已确定的各评价项目工作等级、环境特点和影响预测的需要,尽量详细地说明调查参数、调查范围及调查的方法、时期、地点、次数等)。明确环境保护目标、评价等级、评价范围、评价标准、评价时段;⑥确定环境影响预测与评价建设项目的环境影响技术方案、方法(包括预测方法、内容、范围、时段及有关参数的估值方法,对于环境影响综合评价,应说明拟采用的评价方法)。明确环境影响评价的主要内容及评价重点;⑦环境影响评价的专题设置及实施方案;⑧评价工作成果清单,拟提出的结论和建议的内容;⑨评价工作组织、计划安排;⑩经费概算。

二、环境影响评价文件编写内容要求
    1.环境影响报告书的内容要求
    环境影响报告书应包括以下内容:
    (1)总则(包括编制依据、评价因子与评价标准、评价工作等级和评价重点、评价范围及环境敏感区、相关规划及环境功能区划;
    (2)建设项目概况与工程分析,采用图表及文字结合方式,概要说明建设项目的基本情况、组成、主要工艺路线、工程布置及与原有、在建工程的关系。对建设项目的全部组成和施工期、运营期、服务期满后所有时段的全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、程度、方式等进行分析与说明,突出重点;并从保护周围环境、景观及环境保护目标要求出发,分析总图及规划布置方案的合理性;
    (3)环境现状调查与评价,根据当地环境特征、建设项目特点和专项评价设置情况,从自然环境、社会环境、环境质量和区域污染源等方面选择相应内容进行现状调查与评价;
    (4)环境影响预测与评价,给出预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果,并根据环境质量标准或评价指标对建设项目的环境影响进行评价;
    (5)社会环境影响评价,明确建设项目可能产生的社会环境影响,定量预测或定性描述社会环境影响评价因子的变化情况,提出降低影响的对策与措施;
    (6)环境风险评价,根据建设项目环境风险识别、分析情况,给出环境风险评估后果、环境风险的可接受程度,从环境风险角度论证建设项目的可行性,提出具体可行的风险防范措施和应急预案;
    (7)环境保护措施及其经济、技术论证,明确建设项目拟采取的具体环境保护措施。结合环境影响评价结果,论证建设项目拟采取环境保护措施的可行性,并按技术先进、适用、有效的原则,进行多方案比选,推荐最佳方案。按工程实施不同时段,分别列出其环境保护投资额,并分析其合理性。给出各项措施及投资估算一览表;
    (8)清洁生产分析和循环经济,量化分析建设项目清洁生产水平,提高资源利用率、优化废物处置途径,提出节能、降耗、提高清洁生产水平的改进措施与建议;
    (9)污染物排放总量控制,根据国家和地方总量控制要求、区域总量控制的实际情况及建设项目主要污染物排放指标分析情况,提出污染物排放总量控制指标建议和满足指标要求的环境保护措施;
    (10)环境影响经济损益分析,根据建设项目环境影响所造成的经济损失与效益分析结果,提出补偿措施与建议;
    (11)环境管理与环境监测,根据建设项目环境影响情况,提出设计、施工期、运营期的环境管理及监测计划要求,包括环境管理制度、机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子等;
    (12)公众意见调查,给出采取的调查方式、调查对象、建设项目的环境影响信息、拟采取的环境保护措施、公众对环境保护的主要意见、公众意见的采纳情况等;
    (13)方案比选,建设项目的选址、选线和规模,应从是否与规划相协调、是否符合法规要求、是否满足环境功能区要求、是否影响环境敏感区或造成重大资源经济和社会文化损失等方面进行环境合理性论证。如要进行多个厂址或选线方案的优选时,应对各选址或选线方案的环境影响进行全面比较,从环境保护角度,提出选址、选线意见;
    (14)环境影响评价结论,应在概括全部评价工作的基础上,简洁、准确、客观地总结建设项目实施过程各阶段的生产和生活活动与当地环境的关系,明确一般情况下和特定情况下的环境影响,规定采取的环境保护措施,从环境保护角度分析,得出建设项目是否可行的结论;
    (15)附录和附件,将建设项目依据文件、评价标准和污染物排放总量批复文件、引用文献资料、原燃料品质等必要的有关文件、资料附在环境影响报告书后。
    2.环境影响报告表(登记表)的内容要求
    环境影响报告表一般包括以下内容:① 建设项目基本情况,包括工程概况、建设内容及规模、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题等内容;② 建设项目所在地自然环境及社会环境简况,包括自然环境简况,如地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等;社会环境简况,如社会经济结构、教育、文化、文物保护等;③ 环境质量状况,包括建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(空气、地面水、地下水、声环境、生态和环境等),主要环境保护目标(列出名单及保护级别);④ 评价适用标准,包括环境质量标准、污染物排放标准和总量控制指标;⑤ 建设项目工程分析,包括工艺流程简述(图示)和主要污染工序;⑥ 项目主要污染物产生及预计排放情况,包括大气污染物、水污染物、固体废弃物、噪声及其他污染物的排放源、污染物名称、处理前产生浓度及产生量、排放浓度及排放量;主要生态影响;⑦ 环境影响分析,包括施工期环境影响简要分析和运营期环境影响分析;⑧ 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果,包括对大气污染物、水污染物、固体废弃物、噪声及其他污染物的治理措施和预期治理效果,以及生态保护措施及预期效果;⑨ 结论与建议。
环境影响登记表要求的内容相对简单,主要登记项目的基本情况、周围环境概况、项目排污情况及环境保护措施简述等信息。

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