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工程建设项目环境影响评估的识别技术方法

发布日期:2019-11-22
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一、环境影响评估的识别一般技术要求
    在建设项目的环境影响识别中,在技术上一般应该考虑以下几个方面的问题:①项目的特性(如项目类型、规模等);②项目涉及的当地环境特性及环境保护要求(如自然环境、社会环境、环境保护功能区划、环境保护规划等);③识别主要的环境敏感区和环境敏感目标;④从自然环境和社会环境两方面识别环境影响;⑤突出对重要的或社会关注的环境要素的识别。

在进行环境影响识别过程中,应该识别出可能导致的主要环境影响(影响对象)、主要环境影响因子(项目中造成主要环境影响者),说明环境影响属性(性质),判断影响程度、影响范围和可能的时间跨度。

二、环境影响评估的识别一般步骤

在进行建设项目的环境影响识别过程中,首先需要判断拟建项目的类型,即拟建项目是污染型建设项目,还是非污染生态影响型建设项目。在此基础上,根据《建设项目环境保护分类管理名录》等规定,对拟建项目对环境的影响进行初步识别。例如,拟建项目是否对环境可能造成重大影响、轻度影响或者微小影响。

三、环境影响评估的识别技术方法
    环境影响评估的识别技术方法包括清单法、矩阵法和叠图法等,应根据不同行业的特点选用。
    1.清单法
    清单法又称为核查表法,是将可能受开发方案影响的环境因子和可能产生的影响性质,用一张表格的形式罗列出来,从而进行识别的一种方法。这种方法目前还在普遍使用,并有多种形式。

(1)简单型清单

仅是一个可能受到影响的环境因子表,不作其他说明,可作定性的环境影响识别分析,但不能作为决策依据。

(2)描述型清单
    环境影响识别常用的是描述型清单,这种清单在简单型清单基础上增加了环境因子如何度量的准则。包括以下两种形式。
    ①环境资源分类清单。对受影响的环境要素(环境资源)先作简单的划分,以突出有价值的环境因子,这种方法比较常用。通过环境影响识别,将具有显著性影响的环境因子作为后续评价的主要内容。该类清单已按工业类、能源类、水利工程类、交通类、农业工程、森林资源、市政工程等编制了主要环境影响识别表,在世界银行《环境评价资源手册》等文件中均可查获。这些编制成册的环境影响识别表可供具体建设项目环境影响识别时参考。
    ②传统的问卷式清单。在清单中仔细列出有关“项目环境影响”需要询问的问题,针对项目的各项“活动”和环境影响进行询问。答案可以是“有”或“没有”。如果答案为有影响,则在表中注解栏说明影响程度、发生影响的条件及环境影响的方式,而不是简单地回答某项活动将产生某种影响。
    (3)分级型清单
    在描述型清单基础上又增加对环境影响程度进行分级。
    2.矩阵法
    矩阵法是由清单法发展而来的,不仅具有影响识别功能,还有影响综合分析评价功能。它将清单中所列内容系统加以排列,把拟建项目的各项“活动”和受影响的环境要素组成一个矩阵,在拟建项目的各项“活动”和环境影响之间建立起直接的因果关系,以定性或半定量的方式说明拟建项目的环境影响。
    该类方法又分为相关矩阵法、迭代矩阵法和表格矩阵法。
    在环境影响识别中,一般采用相关矩阵法,即通过系统地列出拟建项目的各阶段的各项“活动”,以及可能受拟建项目各项“活动”影响的环境要素构造矩阵,确定各项“活动”和环境要素及环境因子的相互作用关系。
    表格矩阵法是由多个方格组成的一张表格。这张表格有两个轴:一个横轴、一个竖轴。横轴位于表格的第一行,竖轴位于表格左边的第一列。横轴列出建设项目可供选择的各种建设方案,竖轴列出各建设文档可能影响的自然环境、经济、社会与文化和土地利用规划等方面的环境因素。这样就得到了一张由许多方格组成的网格表。在每一个小方格中,填写某一建设方案(或特定活动)对某个特定因素的影响。一般在小方格中画两条斜线,斜线左上角用数字表示直接影响值的大小。斜线右下角数值表示间接影响值的大小,中间斜格中的数值表示综合影响值的大小,综合影响值的大小等于直接影响值和间接影响值的代数和乘以权重,一般权重值列在右边第一列。
    3.其他识别方法
    具有环境影响识别功能的方法还有叠图法(包括手工叠图法和GIS支持下的叠图法)和影响网络法。
    叠图法在环境影响评价中的应用包括通过应用一系列的环境、资源图件叠置来识别、预测环境影响,标示环境要素、不同区域的相对重要性,以及表征对不同区域和不同环境要素的影响。
    叠图法用于涉及地理空间较大的建设项目,如“线型”影响项目(含公路、铁路、管道等)和开发项目。
    网络法是采用因果关系分析网络来解释和描述拟建项目的各项“活动”和环境要素之间的关系。除了具有相关矩阵法的功能外,还可以识别间接影响和累积影响。
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