发布日期：2023-10-18
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1.1指导思想
党的二十大深刻阐述人与自然和谐共生是中国式现代化的中国特色之一，促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一，并作出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的重大部署。应认真学习贯彻落实习近平总书记关于“森林关系国家生态安全”和“绿水青山就是金山银山”的重要思想，以科学发展观为指导，全面落实二十大提出的重大部署。紧紧抓住生态建设的历史机遇， 遵循自然规律，坚持生态、社会、经济效益统筹兼顾的原则，按照“科学规划、合理布局、优化结构”的建设要求，恢复建设项目临时使用林地的植被和林业生产条件，达到保护森林资源的目的。
1.2设计目的
****抽水蓄能电站前期工程建设项目涉及临时使用林地，根据《**省林业局关于临时使用林地有关事项的通知》（*林资发[2023]63）中的相关内容，自2023年5月5日起，**省建设项目临时使用林地不再缴纳森林植被恢复费，用地单位需在临时使用林地期满后一年内，严格按照所提供的《恢复植被和林业生产条件方案》恢复植被和林业生产条件，并经县级林业主管部门组织验收后，交还原土地所有权人或使用人。****抽水蓄能电站前期工程建设项目临时使用林地植被恢复方案共涉及26个小班，恢复植被和林业生产条件面积9.1356公顷（约137.03亩），全部为**县***镇***村集体用地。
1.3主要依据
1.3.1《裸露坡面植被恢复技术规范》（GB/T 38360-2019）；
1.3.2《造林作业设计规程》（LY/11607-2023）；
1.3.3《林木种子质量分级》（GB7908-1999）；
1.3.4《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999、DB61/T 378-2006）；
1.3.5《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号，2016年9月1日起实施）；
1.3.6 《**省财政厅 **省林业局关于印发<**省森林植被恢复费征收使用管理实施办法>的通知》（*财税〔2021〕10号）。
1.4 基本原则
1.4.1 坚持生态、经济、社会效益并举，生态效益优先的原则；
1.4.2 坚持技术优先性，经济合理性的原则；
1.4.3 多树种配置的原则，乔、灌相结合的绿化配置模式，达到增绿、增色的绿化效果；
1.4.4 整体规划、科学设计，因地制宜、适地适树的原则；
1.4.5 占一补一，占补平衡，恢复森林植被，力争森林资源稳中有增的原则；
1.4.6 实行封、育、造并举，乔、灌、草结合的原则；
1.4.7 原有与乡土树种结合、发挥资源优势、优化布局结构。
CJW
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