发布日期：2020-07-01
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1 指导思想、设计目的、主要依据和基本原则
1.1 指导思想
认真学习贯彻落实习近平总书记关于“森林关系国家生态安全”和“绿水青山就是金山银山”的重要思想，以科学发展观为指导，全面落实十八大提出的“五位一体”总体布局以及十八届三中全会划定的生态保护红线，改革生态环境保护管理体制的总目标。紧紧抓住生态建设的历史机遇， 遵循自然规律，坚持生态、社会、经济效益统筹兼顾的原则，按照“科学规划、合理布局、优化结构”的建设要求，大力营造防护林，加快公益林建设，实现人工造林、封山育林相结合，达到与生态经济和林业建设相结合、与生态景观林业建设相结合、与生态防护林业建设相结合的目的。
1.2 设计目的
随着林业生态工程的实施，国有林场深化改革中步伐的加快，为更好地培育林场的后备资源，遵循“以林为本，生态优先”的经营方针， 以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以项目建设资金为依托，以科技为先导，以建设质量为中心，发挥森林三大效益，即社会、生态、经济效益，以调整树种结构为目的，改善生态环境，减少环境污染。**林区森林防火通道建设项目植被恢复方案共涉及**个小班和**行道树，造林面积**亩，包括**营林区（共***个小班）**亩、**营林区（**个小班）**亩，十里塬镇和家山村(共*个小班）**亩、**村（共**个小班）**亩林地、防火通道全长**km。
1.3 主要依据
1.3.1《生态公益林建设导则》（GB/T18337.1-2001）；
1.3.2《生态公益林建设规划设计通则》（GB/T18337.2-2001）；
1.3.3《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）；
1.3.4《造林作业设计规程》（LY/11607-2003）；
1.3.5《林木种子质量分级》（GB7908-1999）；
1.3.6《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）；
1.3.7《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394 号）；
1.3.8 林业重点生态工程建设资金会计核算办法（国家林业局林计发〔2004〕223 ）；
1.3.9《陕西省天然林资源保护工程公益林建设作业办法》（陕林发【2002】72号）。
1.4 基本原则
1.4.1 坚持生态、经济、社会效益并举，生态效益优先的原则；
1.4.2 坚持技术优先性，经济合理性的原则；
1.4.3 多树种配置的原则，乔、灌相结合的绿化配置模式，达到增绿、增色的绿化效果。
1.4.4 整体规划、科学设计，因地制宜、适地适树的原则；
1.4.5 占一补一，占补平衡，恢复森林植被，力争森林资源稳重有增的原则；
1.4.6 实行封、育、造并举，乔、灌、草结合的原则；
原有与乡土树种结合、发挥资源优势、优化布局结构。
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