发布日期：2020-12-01
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1 指导思想、设计目的、主要依据和基本原则
1.1 指导思想
认真学习贯彻落实习近平总书记关于“森林关系国家生态安全”和“绿水青山就是金山银山”的重要思想，以科学发展观为指导，全面落实十八大提出的“五位一体”总体布局以及十八届三中全会划定的生态保护红线，改革生态环境保护管理体制的总目标。紧紧抓住生态建设的历史机遇， 遵循自然规律，坚持生态、社会、经济效益统筹兼顾的原则，按照“科学规划、合理布局、优化结构”的建设要求，大力营造防护林，加快公益林建设，实现人工造林、封山育林相结合，达到与生态经济和林业建设相结合、与生态景观林业建设相结合、与生态防护林业建设相结合的目的。
1.2 设计目的
随着林业生态工程的实施，国有林场深化改革中步伐的加快，为更好地培育林场的后备资源，遵循“以林为本，生态优先”的经营方针， 以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以项目建设资金为依托，以科技为先导，以建设质量为中心，发挥森林三大效益，即社会、生态、经济效益，以调整树种结构为目的，改善生态环境，减少环境污染。**县高标准农田建设水源配套完善工程（铺设DN250无缝钢管）植被恢复地址位于**县**镇**村，该项目临时使用林地用途为铺设DN250无缝钢管，管道表面覆土厚度为1米。为避免乔木根系对管道造成影响，本次植被恢复造林方式为覆草。该项目共涉及3个林地小班，造林面积3.64亩。
1.3 主要依据
1.3.1《造林作业设计规程》（LY/11607-2003）；
1.3.2《林木种子质量分级》（GB7908-1999）；
1.3.3《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）；
1.3.4《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394 号）；
1.3.5 林业重点生态工程建设资金会计核算办法（国家林业局林计发〔2003〕193号 ）。
1.4 基本原则
1.4.1《陕西省天然林资源保护工程公益林建设作业办法》（陕林发【2002】72号）；
1.4.2 坚持生态、经济、社会效益并举，生态效益优先的原则；
1.4.3 坚持技术优先性，经济合理性的原则；
1.4.4 多树种配置的原则，乔、灌相结合的绿化配置模式，达到增绿、增色的绿化效果。
1.4.5 整体规划、科学设计，因地制宜、适地适树的原则；
1.4.6 占一补一，占补平衡，恢复森林植被，力争森林资源稳重有增的原则；
1.4.7 实行封、育、造并举，乔、灌、草结合的原则；
1.4.8 原有与乡土树种结合、发挥资源优势、优化布局结构。
WJT
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