发布日期：2021-09-01
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第二章 森林资源与经营评价
为了科学合理地编制森林经营方案，本经营方案采用了**县自然资源局提供的**县森林资源二类调查数据（2019版），数据翔实、准确，全面系统地分析了林场森林资源数量、质量、空间分布、结构及其动态变化趋势，从社会和生态两个方面，进行了经营需求分析，评价了森林可持续经营管理水平。
2.1 森林资源现状
根据2019年完成的第二次全国土地调查结果，**县林地、林木资源如下所示：
**县森林经营总面积为39532.97公顷，主要店头镇、阿党镇
隆坊镇、桥山街道办、双龙镇、田庄镇的集体林地和河寨林场所辖的国有林地。其中有林地26122.89公顷，疏林地946.85公顷，灌木林地8347.26公顷，无立木林地29.76公顷，未成林地1223.70公顷，苗圃地3.9公顷，宜林地2842.76公顷，辅助生产林地29437.83公顷，森林覆盖率55.57%。
2.2 森林生态系统可持续经营分析和评价
2.2.1 森林资源分布及特点
有林地的主要树种有：白杨、侧柏、刺槐、栎类、柳树、山杨、白桦、油松、栎类及硬阔类。主要灌木以狼牙刺、酸枣、荆条、白刺花、山桃等为主。林分起源包括人工林和天然林，其中天然林林相残败，分布不均，质量不高，但森林的生态效益十分显著，在防风固沙，保持水土，涵养水源，调节雨量，净化空气，维持生态平衡，推进人与自然和谐发展等方面发挥着不可替代的巨大作用。
2.2.2 林种结构
**县林地林种主要包括防护林、特种用途林、用材林。
2.2.3 龄组结构
从林分的龄级分析，幼龄林、中龄林、近熟林的面积和蓄积所占的比重相对较大。
2.3 森林经营存在的主要问题
2.3.1 森林经营过程
2000年天保工程实施以来，林场森林的经营活动主要是依托重点生态工程来完成，通过天保工程、三北防护林工程、退耕还林工程的实施，逐步改变了重造轻管的经营思想，以森林抚育工作促进了林木生长发育，初步提高了林分质量。
“十三五”以来，以生态建设为中心，在森林培育和管护方面不断加大投入，林场在营林生产过程中，引入了森林健康理念、近自然经营等理念，不断提高林场的经营水平和科技含量，有力地提升了林场森林资源质量，林木单位面积生物量显著增加，森林景观明显改善。
2.3.2 森林经营存在的主要问题
⑴ 林分结构不尽合理，林分质量有待提高
主要体现在以下几点：①树种结构单一；②林龄结构多为同龄林，以幼、中、近熟林为主，占森林总面积的90%；③林相结构以单层林为主，生物多样性相对较低，生态功能难以发挥；④由于早期资金匮乏，重造轻管，缺乏树木管理技术体系林下灌草层茂密，自然整枝严重，导致长势弱，生长缓慢，形成低质低效林分，生态系统总体稳定性不高，没有达到健康、稳定、美观的目标。
⑵ 资金投入不足，经营管理粗放
长期以来，**县的营林生产资金投入主要依靠天保、三北等工程项目中央预算内投资，县上由于财政困难，除过每年解决一部分必要的工作经费外，没有设立森林防火、造林绿化、森林抚育等专项资金，有限的资金投入严重制约了种苗育苗、植树造林、森林防火、森林抚育等工作的正常开展，粗放式的森林经营管理方式，导致林分结构不合理，树种单一，林龄老化，林分质量不高。
⑶ 管护力量薄弱，专业人才短缺
因编制等多方面原因，县林业系统已经18年未补充林业专业技术人才，林场等基层林业事业单位的林业专业技术人才严重匮乏，新老交替没能衔接上，随着老一代技术人员的退休，林业专业技术人才脱档问题突出；加之岗位设置不尽合理，管理岗位偏多，专业技术人员设置偏少，人才问题已影响到林场各项业务工作的顺利开展，并将严重制约着林场乃至全县林业事业未来的发展。
WJT
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