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经济逆势上扬更显陕西活力

时间:2015-12-21 10:24:22     点击:457


经济逆势上扬更显陕西活力

 

「面对近年来复杂严峻的国际国內经济运行环境,和异常艰巨的转方式调结构压力,陕西经济依然保持非常强劲的发展势头,连续十年保持两位数增长。按照初步核算,今年前三季度陕西经济增长12.7%。这一数字的背后,折射出的是陕西经济昂扬发展的良好態势,及其蕴涵的巨大活力。」谈到此,来港出席「第二届陕粤港澳经济合作活动周」的陕西省发改委主任祝作利信心满满。

祝作利认为,陕西经济之所以能够长期保持稳定快速增长,一是因为陕西拥有能源、科教、文化等资源优势,更是陕西省委省政府带领全省人民,坚决贯彻落实中省各项宏观调控政策,將稳增长放在更加突出的位置,採取多项措施积极应对並努力化解各种困难和矛盾的结果。

创新驱动经济实力愈显强劲

祝作利主任接着介绍道,从整体实力来讲,陕西经济发展已步入快车道,年均增长14.9%,位居全国第四位,生產总值已从不足5000亿元提高到12391.3亿元,由全国第20位提升到17位,人均生產总值突破5000美元大关。財政收入2577.97亿元,为2006年的3.7倍,年均增长29.9%。全社会固定资產投资累计完成3.36万亿元,年均增长33.4%,2011年突破万亿元大关。实施重点项目600多个,兴建了一批多年期盼、事关全局的重大项目。郑西客运专线、太中银和包西復线、西安地铁二號线如期投运,「两纵五横四枢纽」铁路网基本形成。高速公路通车里程突破3800公里,位居西部第一、全国前列,西安咸阳国际机场跨入全国「二千万级」大型机场行列。渭河、汉江综合治理和引汉济渭等重大水利工程启动实施,长期制约发展的瓶颈因素正在转化为竞爭新优势。

由於坚持创新驱动,產业竞爭力显著增强。陕西粮食產量稳定在千万吨以上,单產达到歷史最好水平。苹果面积、產量全国第一,畜牧业实现规模化、標准化养殖。工业增加值5727.76亿元,年均增长16.8%,对经济增长的贡献率达55.3%。优势行业支撑明显,原煤產量达4.11亿吨,位居全国第三;油气当量突破5000万吨,成为全国第一油气大省;新增电力装机1589万千瓦,其中新能源装机超过300万千瓦,延长醋酸、北元化工聚氯乙烯等重大转化项目建成投產;装备製造业增加值是2006年的2.4倍,能源化工、装备製造產业贡献率达71.4%。

大集团引领作用增强,年销售收入过百亿元的企业集团由6户增加到19户,实现利润佔规模以上工业的45.1%。服务业增加值从1806.36亿元增加到4334.13亿元,总量翻了一番多。旅游、文化產业增加值年均分別增长23%和31.8%。自主创新能力大幅提升,综合科技进步水平指数增长13.47个百分点,在全国排名从第10位上升至第7位,技术合同成交额215.4亿元,增长近10倍,由全国第16位跃居第5位。以科技创新为引领,陕西正在由工业大省加速向工业强省迈进。

坚持改革开放高地迅速崛起

从区域经济来讲,关中─天水经济区、呼包银榆经济区、陕甘寧革命老区、晋陕豫黄河金三角等重点区域相继上升到国家战略层面。关中、陕北、陕南三大区域生產总值分別达到7723.3亿元、3405.6亿元和1417.52亿元,年均分別增长14.8%、16.4%和14.6%。由於採用分类指导、一市一策的战略,宝鸡副中心城市、铜川资源转型、延安城乡统筹、陕南循环发展、渭南东大门建设、杨凌现代农科城等竞相发展,多点支撑、多元带动的区域发展格局基本形成。全省城镇化率达到47.3%,比2006年提高了8.2个百分点,西安国际化大都市加速形成,西咸新区呈现「五龙舞西咸、五城爭变化」的可喜局面,31个重点示范镇辐射作用开始显现。县域经济总量突破6000亿元大关,佔全省的比重由48.3%提高到53.8%,神木、靖边、府谷3个县躋身全国「百强县」,西部「百强县」从7个增加到12个。城乡融合、区域联动日益凸显,发展的协调性和活力持续增强。

此外,重点领域和关键环节改革深入推进,非公有制经济增加值达6257.1亿元,年均增长15.2%,佔GDP比重从44.4%提高到50.5%。扩权强县和財政直管县试点初见成效,医药卫生体制五项改革全面推进,子长、神木、镇安等模式成为全国推广的范例。2011年实现进出口总额146.23亿美元,是2006年的2.7倍;实际利用外资23.55亿美元,入境旅游人数270.41万人次,均为2006年的2.5倍。西洽会、农高会、欧亚经济论坛成为对外开放的重要平台,西安世园会成功举办、影响深远,世界500强企业中已有80家在西安市设立130家企业或分支机构,特別是韩国三星电子存储芯片项目落户西安,將形成660亿元人民幣的年销售收入,聚集160余家配套企业入驻,吸引近万人就业。受三星项目带动,目前已有多家外企相继来陕考察,部分项目已达成意向,辐射带动效应开始显现。科学发展环境更美百姓更富

「昔日黄土高坡的景象已经成为歷史,陕西版图已经由黄变绿!」祝作利主任特別强调说,陕西退耕还林面积稳居全国第一,巩固成果工程顺利实施,森林覆盖率由37.3%提高到41.4%,绿色版图向北推进了400多公里。

隨着陕西低碳试点省建设加快推进,重点节能工程已全面实施,万元生產总值能耗下降20.39%,全国第一部省级循环经济法规《陕西省循环经济促进条例》正式颁布。渭河铁腕治污计划启动实施,秦岭、汉丹江等重点区块综合整治力度不断加大,关中、陕北县级污水和垃圾处理设施建成投运,陕南28个县区全部进入国家生態补偿范围,汉丹江水质保持良好,设区市空气质量良好天数连年超过300天。

「生態环境改善的同时,百姓的生活面貌也发生了很大的变化!」祝作利主任接介绍说。近五年来,陕西累计投入7000多亿元,实施了一系列重点民生工程。城乡居民收入分別达到18245元和5028元,均比2006年翻了一番,在全国的排名分別前移5位和2位,城乡收入比从4.1:1缩小到3.6:1。社会保障体系不断健全,城乡居民养老制度进一步完善,107个县区提前一年实现农村养老全覆盖,低收入群体生活补贴与物价上涨联动机制及时建立,解决特殊利益群体现实问题的26项新政策相继出台,新农合实现全覆盖,344万人实现脱贫,地震灾后恢復重建任务全面完成。公共服务均等化步伐明显加快,城乡义务教育以及学前一年教育实现全面免费,幼儿园建设工程全面启动,「蛋奶工程」惠及全省农村寄宿中小学生,广电「村村通」工程全面完成,公共文化服务体系初步形成。陕南避灾移民、陕北扶贫搬迁工程取得阶段性成果,2011年累计完成10.2万户、38.3万人的搬迁,保障性住房开工率和完成投资额均位居全国前列,和谐陕西建设奏出最强音。

多元发力构建现代產业体系

「建设现代產业体系,是国际產业发展的普遍规律,也是陕西產业发展升级的必由之路。为此,《陕西省国民经济和社会第十二个五年规划纲要》中就明確提出,要建设特色优势產业、战略性新兴產业、现代服务业和现代农业四大產业体系,构建高端化、高质化、高新化的產业结构。」祝作利主任同时进行了更为具体的介绍。

第一,加快发展现代农业。首先要把粮食生產搞好,在「十二五」期间要实施新增25亿公斤粮食產能工程,突出抓好小麦、玉米、水稻、马铃薯四大作物,使粮食总產达到130亿公斤以上,在这个基础上要大力推进农业產业化经营,重点是围绕果业、畜牧业、蔬菜三大產业,建设五个综合性现代农业產业基地和50个现代农业综合示范园。到「十二五」末,水果种植面积要达到2000万亩,总產量要达到1400万吨,蔬菜要达到800万亩,其中设施蔬菜要超过300万亩。

第二,大力发展优势特色產业。总的考虑是,以信息化带动工业化,实现陕西配套、陕西製造向陕西创造、陕西服务的歷史性转变,其发展目標是,到「十二五」末,工业增加值达到9000亿元,培育形成10户销售收入上千亿的大型企业,12个千亿级的產业集群和9个千亿级的工业园区。发展重点包括:其一是做大做强能源化工產业,「十二五」末使煤炭產能达到六亿吨,新增电力装机3500万千瓦,油气当量达到5000万吨,建成全国第一油气大省,形成综合化工產能4000万吨以上。其二是大力发展先进装备製造业,推动重大装备自主化、成套化、高端化,建设具有国际竞爭力的先进装备製造基地。到「十二五」末规模以上工业实现总產值达到5700亿元,年均增长20%左右。

其三是要改造提升传统產业,推动有色、冶金、建筑材料、食品加工、纺织服装和建筑业的转型升级。比如冶金行业要建设鈦、鉬等六大產业链,2015年力爭產值达到1300亿元左右。

第三,培育壮大战略性新兴產业,就是要围绕航空航天、新材料、新能源、新一代信息技术、生物技术、节能环保等领域,大力推进骨干企业、重点园区、重大项目和主导產业的培育和发展。努力打造全国重要的新兴產业基地。到2015年,力爭使战略性新兴產业產值达到8500亿元,增加值佔GDP的比重达到15%以上。

第四,积极推进现代服务业的发展。这是陕西推动经济转型升级的主攻方向之一,要大力发展物流、金融、信息、研发设计等生產性服务业,加快培育旅游、文化、会展等现代服务业,同时运用现代技术和经营方式改造商贸、餐饮等传统服务业。到「十二五」末力爭使服务业佔生產总值的比重达到42%左右。

「面向未来,陕西已站在新的歷史起点上。我们將把学习贯彻党的『十八大』精神,同正在做的事情结合起来,围绕『经济强、科教强、文化强、生態美、百姓富』的宏伟目標,创造性地开展工作。相信再经过五年努力,一个绿色、现代、开放、和谐、奋进的新陕西必將呈现在世人面前。诚挚邀请粤港澳的各界朋友一道,给力新陕西,助推强富美,谱写新辉煌。」祝作利主任还特地向粤港澳各界人士发出真诚的邀请。



编写:sxzx003