法典共分为五编，总计一千二百四十二条，构建了覆盖污染防治、生态保护、绿色低碳发展及法律责任的全方位制度体系。
一、总体结构
《法典》采用“总－分”结构，逻辑严密，体系完整。
第一编 总则：确立了立法的根本目的、适用范围、基本原则和基本制度。核心目标是“保护生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康和生态环境权益，维护生态安全，推动绿色低碳发展，建设生态文明，全面推进美丽中国建设”。
第二编 污染防治：作为《法典》篇幅最重的部分，系统规定了大气、水、海洋、土壤、固体废物、噪声、放射性以及化学物质、电磁辐射、光污染等各类污染的防治措施、标准和监督管理要求。确立了以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，强调精准、科学、依法治污。
第三编 生态保护：聚焦生态系统、自然资源和生物多样性保护。规定了森林、草原、湿地、海洋、江河湖泊等各类生态系统的保护措施，强调山水林田湖草沙一体化保护与修复。建立了以国家公园为主体的自然保护地体系，并对物种保护、外来入侵物种防控、生态退化治理等作出规定。
第四编 绿色低碳发展：将绿色低碳发展提升至法典专编高度，明确了发展循环经济、推动能源节约与绿色低碳转型、积极应对气候变化的法律框架和具体路径。
第五编 法律责任和附则：规定了违反本法各项规定的法律责任，包括通则和分则，覆盖了从违反监测管理、环评规定到各类具体污染防治违法行为，形成了严密的责任追究体系。
二、其他关键要素
监督管理体制：明确了“统一监督管理”与“分工负责”相结合的体制，建立了河湖长制、林长制、生态环境保护督察、生态环境损害赔偿与公益诉讼等制度。
生态环境分区管控：国家建立健全生态环境分区管控制度，划定优先保护、重点管控、一般管控单元，明确生态环境准入清单。
生态保护补偿：建立健全财政纵向、地区间横向、市场机制补偿等多渠道的生态保护补偿制度。
突发生态环境事件应对：建立了分级负责、属地为主、部门协同的应急责任体系，要求制定应急预案并加强监测预警。
信息公开与公众参与：专章规定公民、法人和其他组织依法享有获取信息、参与和监督的权利，并明确了政府信息公开、企业环境信息强制披露、公众举报等具体渠道。
三、“部分法典化”的影响
法典并未吸收所有环保法律，而是吸收部分法律，包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》。除此以外的生态环保和低碳领域单行法律法规仍保留。
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发布日期：2026-06-02 
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