发布日期：2026-06-02 
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一、什么是零碳园区？
1.1 官方定义
根据国家发改委、工业和信息化部、国家能源局三部门联合发布的《关于开展零碳园区建设工作的意见》（简称"910号文"）：
零碳园区是指在一定时期内，通过能源清洁化、产业循环化、建筑绿色化、交通电动化、管理智能化等综合措施，实现碳排放总量或碳排放强度持续下降并趋近于零的产业园区。
关键词：趋近于零，不是绝对为零。 零碳园区不是没有一点碳排放，而是通过清洁能源替代、碳抵消等手段，实现净零排放。
1.2 三个范围的碳排放核算
理解零碳园区，先理解它的碳排放边界。园区碳排放分三个"范围"核算：
零碳园区的核心目标是：尽量扩大清洁能源覆盖范围（压缩范围1和范围2），对范围3进行产业链协同降碳。
二、为什么国家要大力推进零碳园区？
2.2 2026年最新政策加码
① 两会定调：目标升级
2026年政府工作报告将零碳园区表述从2025年的"建立一批"升级为"深入推进"，明确单位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右的刚性目标。
② 规模目标：100个国家级零碳园区
"十五五"期间（2026—2030年）目标是建成约100个国家级零碳园区，带动形成万亿级绿色低碳产业规模。
③ 零碳工厂协同推进
2026年1月，工信部等五部门发布《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》：
零碳园区+零碳工厂，协同推进格局已经形成。
2.3 地方政府为什么积极？
对于省级政府来说，零碳园区是完成"碳达峰碳中和综合评价考核"的重要抓手。
2026年4月，中办国办发布的《碳达峰碳中和综合评价考核办法》明确：考核结果纳入领导干部综合考核评价，"第一责任人"是地方政府主要负责同志。
园区是工业碳排放的集中地。抓不住园区，就完不成考核任务。
三、零碳园区的四个核心建设路径
3.1 能源清洁化（最核心）
零碳园区的第一要务是构建以清洁能源为主的能源体系：
打通园区内企业间的能量和资源循环：
三个原因：
六、总结
零碳园区不是概念，是"十五五"期间工业园区发展的主赛道。
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