1 项目名称：电子电器回收处置利用项目

　　2 项目建设单位：陕西**环保科技有限公司

　　3 项目建设性质：新建

　　4 项目建设内容

　　本项目主要由二大生产系统组成，分别为年无害化收集处置40万吨废弃电子电器生产系统和生产辅助系统。

　　拟建年无害化收集处置40万吨废弃电子电器生产线4条，新建2个单层钢结构生产车间，总建筑面积为10000m²，分别为拆解车间和深加工车间；建设2个单层钢结构仓库，总建筑面积为10000m²，分别为原材料仓库和成品仓库。生产辅助系统包括与生产相配套的给排水、供配电、厂区道路及硬化等公共辅助设施，办公生活区新建1栋3层的办公生活大楼，总建筑面积为2000m²，包括办公用房，食堂以及职工宿舍用房。

　　5 项目建设规模

　　⑴ 建设规模

　　生产线：4条

　　生产规模：年无害化收集处置40万吨废弃电子电器

　　⑵ 项目总投资

　　本项目总投资1亿元，其中工程费为3**8.13万元，其他费用为1**8.94万元，基本预备费为3**7万元，流动资金为5**6万元。

　　6 建设项目用地

　　⑴ 建设项目位置

　　拟建项目选址位于陕西省**市**县工业园区循环经济区内，项目区北临坡头村南村界，南邻聚泰新材料厂，西邻寺底村，东邻**工业公司。

　　⑵ 建设项目用地要求

　　用地充分满足建设项目的各项设施安排和布置，保证拟建项目的建设需求。

　　⑶ 现状用地性质

　　拟建项目选址位于陕西省**市**县工业园区循环经济区内，用地性质为规划用地。

　　⑷ 建设项目用地面积

　　本项目征地界限内用地面积为5***3.36m²（合80亩）。

　　7 建设项目用水需求量

　　本项目采用市政集中供水，水源主要引自**县工业园区内，水源充足，满足该项目消防、生活、生产用水要求，生活用水水质符合国家饮用水标准。

　　⑴ 消防给水系统

　　1）室外消防给水管道布置成环状，其进水管不宜少于两条，当其中一条进水管发生故障时，其余进水管应仍能保证全部用水量。

　　2） 消防用水量以同一时间最大一幢建筑一次火灾消防用水量计算。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的规定，该工程同一时间火灾次数按1次考虑，建筑物的火灾延续时间为2h，依据规范要求车间、仓库室外消防用水量为45L/s，室内消防用水量为10L/s；办公用房室外消防用水量为20L/s，室内消防用水量15L/s。根据室内消防用水按火灾前2h考虑，则一次火灾消防总用水量为396m³，水源引自**县工业园区内市政供水。

　　⑵ 生活给水系统

　　依据《陕西省行业用水定额》2014年版，**县属于关中东部平原区，主要用水为办公生活用水，人均用水110L/人·天，人数为110人，年用水天水按300天计算；道路及场地硬化面积为22666.69m²，绿化面积为10000m²，绿地用水按2L/（m²·d），道路及场地硬化用水按2.5L/（m²·d），用水天数按照52天算，不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计。则项目区日常用水量为97.65m3/d，详见项目用水一览表1-1。

用水量估算表

 

　　8 建设项目能源需求量

　　⑴ 配电方式

　　本项目供电由**县市政供电管网供给，高压部分采用户外箱式变电站的形式，消防设备、疏散照明等采用双回路末端自动切换的配电方式。

　　设计范围包括220/380V配电系统；高压配电系统、正常照明、应急照明（备用照明、疏散指示照明）；普通动力及消防动力配电；建筑物防雷、接地系统及安全措施等。

　　⑵ 负荷估算

　　项目新建生产线及生活用电总装机容量为833.33kVA，所以在项目区内设置1台1000kVA干式变压器，可保证本次项目区用电。

负荷估算表

 

　　注：功率因数取0.9，变压器负荷率取0.8，计算后变压器现在容量为833.33kVA。

　　⑶ 负荷分级

　　消防控制室、消防泵、火灾应急照明及疏散指示标志、主要通道及楼梯间照明、信息机房电源，安防系统电源、排污泵、供水生活泵等均为二级电力负荷，照明等均为三级电力负荷。

　　⑷ 通信需求量

　　厂内设置20门程控内部通信交换机，在办公室、控制室、值班室等处设置办公用台式电话机，车间主要岗位设置工业型电话机，并配置部分无线对讲机，以利于生产联系及生产调度。

　　9 拟建项目运输方式

　　全部的原料和辅料由汽车运输到厂区后，采用人工卸车卸到原料库房，在库房内存储。厂内采用推车及叉车进行原材料和半成品的运输，工厂采购及产品运出均采用汽车运输，主要依靠社会车辆。

　　10 拟建项目工厂运输量

　　无害化处置废弃电子电器属于再生资源回收，本项目年收集处置40万吨废弃电子电器，分类表如表1-3。

40万吨废弃电子电器分类表

 

　　项目运营并达产后，平均每年加工产品量累计30.9万吨。主要产成品及产量详见表1-4。

废弃电子电器回收加工产品分类表

 

　　综上所述，本项目运营期间年外部运输运入与运出总计70.9万吨。

　　11 施工期环境影响分析

　　项目施工过程的污染源主要为建筑施工噪音、运输汽车尾气、燃油机械的尾气、生活垃圾等。项目不涉及拆迁移民等问题，同时，项目的建设不会对当地的生态环境造成过大的不利影响，已具备建设条件。

　　⑴ 废气及扬尘

　　大气污染物主要来源于施工期扬尘，其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2、CO、烃类等污染物。

　　扬尘主要来源有：土方开挖装卸和运输过程中产生的扬尘、管网布设路面开挖产生的扬尘；建筑材料的堆放、装卸过程产生的扬尘；施工垃圾的堆放及装卸过程产生的扬尘；运输车辆造成的道路扬尘。

　　⑵ 噪声

　　主要是不同作业的机械产生的噪声和振动，在主要噪声源分析的基础上，确定昼间的噪声限值为75dB(A)，夜间限值为55dB(A)。

　　⑶ 废水

　　本工程施工产生的污水，主要有施工人员生活污水和施工作业过程中设备冲洗形成的施工污水，其主要含有砂土，悬浮物等。

　　⑷ 固体废弃物

　　项目在主体工程建设过程中产生的多余土、石、砂、砖、水泥等建筑垃圾及施工人员生活垃圾，若不及时清理，必然引起更大的扬尘，有机物会腐烂变质，传播疾病，影响环境。

　　12 施工期环境保护措施

　　⑴ 废气及扬尘污染防治

　　1）建设工地采用封闭式施工方法，可在工地四周设置围护栏，以起到阻隔工地扬尘对周围绕环境的影响。

　　2）运输车辆必须根据核定的载重装卸建筑材料或渣土，对于在运输过程中可能产生扬尘的装载物，应在其上加覆盖物，防止运输过程中的飞扬和洒落。

　　3）设置专用场地堆放建筑垃圾，堆放时加蓬布覆盖，防止扬尘，安排专人每天进行道路的清扫和洒水，配备洒水车，在无雨日洒水防止扬尘。

　　4）施工期间，交通车辆多为柴油燃料的大型运输车辆，尾气排放量与污染物含量相对较高，需安装尾气净化器，保证达到尾气排放标准，降低废气污染程度。

　　5）施工过程中受大气污染影响严重的为施工人员，应采取防护措施，如佩戴防尘口罩等。

　　⑵ 噪声污染治理

　　1）施工单位必须选用符合国家有关噪声控制标准的施工机具，尽可能选用低噪声施工机械或工艺，同时加强设备的维护和保养，保持机械润滑，从源头上降低机械噪声源。

　　2）在施工场地周围设置隔声屏障，减轻噪声对周围环境的影响。

　　3）合理安排高噪声机械使用时间，以减轻噪声对周围环境的影响。

　　4）严格按照国家和地方环境保护法律法规要求，采取各种有效措施，把施工场地边界噪声控制在国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GBl2523-2011）的指标要求范围内。

　　⑶ 废水污染治理

　　1）要求施工单位在临时搭建的生活设施附近建设生物厌氧过滤池，施工人员产生的生活污水全部进入生物厌氧过滤池处理，使排放水质达到标准。

　　2）对于施工过程中产生的大量泥浆水，要求施工单位在施工期间建设沉淀池，沉淀后的泥浆委托专门运输公司外运。

　　3）建设清污分流、雨水和污水分流排放系统，雨水、生活污水要分流。

　　⑷ 固体废弃物污染治理

　　1）建设单位在工程开工前向有关部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，如实填报建筑垃圾和工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项。

　　2）对施工现场的垃圾按照建筑垃圾、生活垃圾、可回收垃圾等进行分类堆放，并及时清运，建筑垃圾可考虑重复利用，可用作基础回填，施工弃渣要按指定的地点集中堆放，对生活垃圾要进行专门收集，并定期将之送往较近的垃圾场进行卫生填埋处置，严禁乱堆乱扔，以免破坏环境，防止产生二次污染。

　　13 运营期对环境影响分析

　　根据我国环境护法及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《大气环境质量标准》（GB3905-1996）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）等的规定，对本项目生产过程中产生的“三废”及噪声污染源采取相应的措施，现做以下说明：

　　⑴ 噪音

　　项目运营期产生的噪声主要是运输车辆和生产设备等产生的噪音。严禁车辆在厂区内部长声鸣笛，或对车辆安置降低噪音设备，用以降低噪音。生产车间噪音主要来自机器等，而本项目在设备选型上拟尽量采用低噪音产品，并采用工段局部封闭的方法，隔音设备本身也设消音装置，同时在建筑物上使用吸音材料等来降低声压级，使车间内噪音不超过工业建筑允许的总噪音级80分贝的要求。

　　⑵ 生活垃圾

　　生活垃圾主要是员工生活产生的果皮、纸屑等废弃物，由环保人员定时定期打扫，统一处理。固体废弃物为砂滤池沉渣、废石英砂、废活性炭。

　　⑶ 粉尘

　　本项目生产过程中对环境的污染主要是粉尘，粉尘主要产生于物料的输送、储存、产品加工制作、包装等生产过程，以及项目在热熔工序产生的烟尘、锡、非甲烷总烃，破碎工序产生的粉尘废弃。

　　14 运营期环境保护措施

　　⑴ 粉尘

　　粉尘治理是建材企业环保工作的重点，它不但可以回收大量的物料，降低生产成本，同时对职工的身体健康起着积极作用。经常保持施工地面的湿润，以减少来自运输车辆的道路扬尘。设置粉尘收集装置，收集生产过程中的粉尘。

　　⑵ 噪音

　　噪音主要来自设备和汽车，所选的设备经配置优化，设备自身的噪音较小，注意在使用过程中加强保养和检修，即延长设备的使用寿命，又可降低噪音污染。对于运输汽车要使其装备减小噪音设备，以达到噪音汽车标准。对于室内不同用途房间之间噪声干扰则采用隔声、吸声结构，保证室内噪声达到国家隔声标准。

　　⑶ 固体废弃物

　　在生产中产生的废弃物，可回收处理。

　　⑷ 环境绿化

　　厂区绿化是环境保护的重要措施之一，它有过滤除尘、吸收噪声、净化空气、美化环境等多种作用，绿化主要是在生产区的道路两侧及空地植树种草。使之成为一个文明生产的工厂。

　　15 环境影响评价

　　综上所述，本次项目在创造经济价值的同时能较好的减少对环境的影响，只要建设单位认真落实管理制度，加强施工期及营运期环境管理工作，从环境保护的角度而言，项目的建设是可行的。

　　16 建设项目工艺流程

　　废弃电子线路板经预处理、熔锡、分选、破碎、热熔等工序后得到铜锭、散热铝、废锡、电子元器件等产品。

　　17 建设项目总体布局

　　项目区总占地面积为5***3.36m²（合80亩）。依照布置原则，合理利用土地，在现有的土地上建筑布置紧凑合理，做到充分利用每一寸土地。依据公司发展规划并结合厂区的实际情况和工艺发展需求，整个地块的生产区按功能规划为：拆解车间、深加工车间、原材料仓库、成品仓库和办公生活大楼。根据厂区形状及厂区四周的道路状况，整个厂区设置一个主出入口，一个消防出入口。

　　厂区规划道路环形布置，方便车辆进出和消防车辆通行的要求，车道均在4m以上。在办公生活大楼的南北布置绿地，种植的高大乔木与丛生灌木协调搭配，给人舒适、和谐、生机之感。

　　18 项目建设背景

　　无害化处置废弃电子电器属于再生资源回收，再生资源回收以物资不断循环利用的经济发展模式，目前正在成为全球潮流。我国的可持续发展战略，是既符合当代人类的需求，又不致损害后代人满足其需求能力的发展。在日常中，我们注意经济增长的数量，同时注意追求经济增长的质量。主要的标志是资源能够永远利用，保持良好的生态环境。

　　⑴ 积极促进再生资源的回收利用，贯彻落实环保节能措施

　　为了促进再生资源的回收利用，促进再生资源回收行业的健康有序发展，节约资源，保护环境，促进税收公平和税制规范，经国务院批准，决定调整再生资源回收与利用的增值税政策，取消了“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通票据上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的政策。

　　此外，国务院于2010年印发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，把回收行业列为节能环保战略性新兴产业的重要部分，这体现了党中央、国务院对再生资源回收工作的重视，也体现了再生资源回收在国民经济中的战略地位和重要作用。

　　同时，《再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020）》的指导思想：为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以深化改革、转变发展方式和发展绿色流通为主线，围绕规范回收利用秩序，降低回收利用成本和提高回收利用率，着力加强再生资源回收管理法律法规建设，推进再生资源回收管理体制改革和回收模式创新，提升再生资源回收行业规范化水平和规模化程度，构建多元化回收、集中分拣和拆解、安全储存运输和无害化处理的完整的先进的回收体系。

　　⑵ 提高人民群众的生活质量和健康水平，加强环境保护。

　　随着经济总量不断扩大和人口继续增加，污染物产生量还会不断增多，生态压力还会进一步加大，环境问题会更加突出。近年来，一些地方环境事故频发，老百姓反映强烈，有关环境问题的投诉和纠纷明显增多。一些地方发生的重大环境污染事件，严重损害了人民群众的利益，甚至影响社会和谐稳定。随着人民生活水平的提高，广大群众对环境质量的要求越来越高，要求能喝上干净的水，呼吸到新鲜的空气，吃上放心的食品，有一个良好的生产生活环境。环境保护俨然已成为事关人民群众切身利益的大事。人类社会要实现可持续发展，就必须减少对自然资源的消耗和生态系统的破坏，转变经济增长形式，探索新的发展模式。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要的途径。

　　⑶ 消纳处理生活垃圾，治理城镇环境

　　城镇生活垃圾处理是城镇管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。近年来，我国城镇生活垃圾收运网络日趋完善，生活垃圾处理设施数量和能力快速增长，城镇环境总体上有了较大改善。但是，由于城镇化快速发展，生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境。同时，部分处理设施建设水平和运行质量不高，配套设施不齐全，存在污染隐患，影响城镇环境和社会稳定。目前我国城市垃圾人均年产量达到440kg，且每年以8%至10%的速度增长。垃圾的历年堆存量达到60多亿吨，全国有200多座城市陷入垃圾的包围之中，垃圾堆存侵占的土地面积多达75万亩。

　　生活垃圾分选及综合利用项目，首先把生活垃圾进行分选，分选为可燃垃圾、塑料垃圾、有机垃圾、建筑垃圾、金属垃圾；再根据分选后的生活垃圾特性，进行深加工，实现综合循环利用，实现资源化处理生活垃圾地目的，实现生活垃圾处理资源化、无害化、固体物零排放的目标；实现生活垃圾处理经济、社会、环境效益最大化。

　　综上所述，可以说这一系列的举措和行业背景都将促进我国再生资源回收行业健康稳步快速的发展。我国大力发展再生资源产业具有后发优势。将再生资源回收工作列入国民经济发展规划，这在我国历史上还是第一次，彰显出这项工作对于落实科学发展观，实现经济社会全面、协调和可持续发展的重要性。

　　19 项目建设必要性分析

　　⑴ 本项目的实施是继续践行国家产业政策的需要

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。按照物质流和关联度统筹产业布局，推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示范区，促进企业间、园区内、产业间耦合共生。推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。本项目的实施，能够积极响应和践行国家产业政策，因此，项目建设是必要的。

　　⑵ 本项目的实施是节约能源的需要

　　为了贯彻落实党中央国务院关于把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系的总体部署，商务部于2006年2月出台了《关于加快再生资源回收体系建设的指导意见》。从2006年开始，商务部已经在24个中心城县开展再生资源回收体系建设试点工作，以提高回收率、规范回收市场为目标，从完善基层回收网络、加强集散市场建设和培育龙头企业三个层次推进。因此，该电子电器回收处置利用项目的建设，是响应国家政策，积极实施节约资源工作，优化**县的环境。

　　⑶ 本项目的实施是建设环境友好型社会的需要

　　保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福当代、惠及子孙的事业，党中央、国务院历来重视环境保护工作，把保护环境作为一项基本国策，把可持续发展作为一项重大战略。随着社会的发展和进步，树立科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要思想逐渐被人们所接受和运用，提出建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。本项目的建设，正是对此目标的积极响应和落实。

　　⑷ 本项目的建设是企业自身发展的需要

　　项目建成实施后，正常年新增利润总额达到5**3.97万元，经济效益显著。该项目的实施，不仅会促进企业自身的发展，而且将带动当地GDP的增长，同时将提供110人的就业岗位，也可带动其他相关产业的发展，增加相关产业的就业，对拉动当地经济将起到一定的积极作用，无论从投资者的角度还是国家宏观经济发展的角度来说，都是具有较好的经济效益。

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