发布日期：2023-11-21 
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一、总论
明确整体区域基本情况，包括区域边界范围、土地规划面 积、经济指标、区域定位等内容。明确此次分析评估的区域范 围及具体情况。根据区域实际情况，分析评估适用的法律法规、 相关规划、产业政策、行业准入条件、标准规范、工艺技术装 备目录等依据。明确开展区域评估遵循的基本原则和要达到的 目的。分析评估区域节能报告应涵盖的主要内容和评估的重点方面。
二、区域产业和能源现状及发展规划
分析区域产业发展现状、产业结构、产业规模、产业特色 等。分析区域产业规划，根据区域已发布的产业发展规划分析 本区域产业总体定位与发展方向，项目引进原则、鼓励引进的 项目和优先发展的行业、限制和禁止引进的项目和行业。分析 区域能源供应现状和发展规划，包括能源供应条件、运输能力、 现状负荷（容量）富余程度，功能网络（包括电力、热力、天 燃气、水等）， 区域余热、余压等资源， 以及内部能源项目建设规划、 内部供能基础设施建设规划等。
三、区域能源消费分析及预测
分析区域能源使用情况，包括能源消费总量、主要能源品种消费情况、高耗能行业能源消费情况、主要用能企业名单及能耗情况等。分析区域在建或拟建重点项目情况，明确投产时 间和预计能源消费情况。给合区域发展规划和招商引资情况等内容，对区域近期和中长期用能情况进行科学预测。
四、区域能效水平分析及能效指标预测
根据区域现状和相关标准规范，合理划分区域行业类型。 分析区域现有主要行业产值、工业增加值以及产值能耗、增加 值能耗等经济能效指标。根据区域内现有企业工艺技术水平， 摸清区域内不同行业工序、设备、产品、建筑面积能耗等物理 能效指标现状。对区域内既有、在建和拟建企业经济能效指标 和物理能效指标进行分析评价。针对今后新引入项目，从产值、 工业增加值能效、行业能效标准等方面研究提出区域各行业拟设立的能效指标限额。
五、区域内项目分类管理
以高耗能行业、国家确定的产能过剩行业、国家审批或核 准的投资项目为基础，结合区域产业发展规划，建立区域单列 项目清单，对单列项目实行节能审查管理，对其他项目实行承 诺备案管理。研究提出承诺备案项目能效准入审核制度、项目 告知承诺制实施流程、项目公示制度等。结合相关制度，提出事中事后监督检查、违法违规的责任追究等内容。
六、区域节能措施
分析提出区域节能管理措施，包括管理机构、日常管理制 度、能耗监测预警机制、 区域能源管理信息系统、奖惩机制、 节能技术和产品推广制度、新能源应用推广、节能奖励、能效领跑者等内容，不断促进区域能效水平的提升。提出区域内不同行业先进的节能技术措施，主要指生产工艺、动力、建筑、 给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体节能措 施，以及各行业具体的节能管理措施，包括行业能源管理体系 建设、能源统计和能源计量器具配备等内容。提出公共区域和 基础设施节能措施，包括区域集中供热供冷项目、区域内交通优化、废弃物循环利用、公共照明等内容。
七、结论
结论应包括区域节能评价与区域规划、相关法律规范的符 合性，对所在地完成能耗强度和总量双控目标的影响，区域能 源消费分析及预测是否准确，区域能将指标设定是否合理，区域单列项目是否明晰， 区域节能措施是否可行有效等内容。
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