发布日期：2019-11-20 
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14 财务、经济评价及社会效益评价
14.1 产品成本和费用估算
14.1.1 成本和费用估算依据及说明
14.1.2.1 化工产品生产成本包括直接原材料、燃料和动力、直接工资及制造费用
14.1.3 产品成本和费用分析
14.2 财务评价
14.2.1 财务评价的依据和说明
14.2.2 主要计算报表分析
14.2.2.1 财务现金流量表
(1) 全部现金流量表,是以全部投资均为自有资金作为计算基础的.
(2) 自有资金现金流量表，该表适用、利用自有资金项目,以自有资金作为计算基础
14.2.2.2 损益表
14.2.2.3 资金来源与运用表
14.2.2.4 资产负债表
14.2.2.5 财务外汇平衡表
老厂改扩建与技术改造项目原则上应按企业或”有项目”编制资产负债表。
14.2.3 财务盈利能力分析
14.2.3.1 静态指标
（1）投资利润率
（2）投资利税率
（3）资本净利润率
（4）投资收益率
（5）社会贡献率
（6）投资回收期（一般从建设开始年算起，如从投产年算起则应予注明）
（7）全员劳动生产率
除上述指标外，还可以计算其他补充指标，如产值能耗（t／万元）、成本费用利润率、销售利税率等指标。在财务评价中可根据拟建项目的具体情况选用需要的指标。
14.2.3.2 动态指标
（1）全投资财务内部收益率（税前和税后）
（2）全投资财务净现值（税前和税后）
（3）自有资金财务内部收益率
（4）自有资金财务净现值
14.2.4 项目清偿能力分析
14.2.4.1 人民币借款偿还期
14.2.4.2 外汇借款偿还期
14.2.4.3 清偿能力分析说明
14.2.5 不确定性分析
14.2.5.1 盈亏平衡分析
14.2.5.2 敏感性分析
14.2.5.3 概率分析（一般可不作）
14.2.6 方案比较指标
14.2.6.1 静态指标
（1）差额投资收益率法
（2）差额投资回收期法
14.2.6.2 动态指标
（1） 上净现值
（2） 差额投资内部收益率
（3） 费用现值比较（简称现值比较）
（4） 年费用比较
14.2.7 改、扩建和技术改造项目评价
14.2.7.1 改、扩建和技术改造项目盈利能力分析原则上应采用有无对比法。即分别计算有项目和无项目时的费用和效益，从而计算增量费用和增量效益，进一步求得净增量效益
14.2.7.2 改、扩建和技术改造项目财务评价盈利能力分析原则上应在增量效益和增量费用对应一致的基础上进行，其增量投资不应包括”沉没费用”。 所谓沉没费用是指企业过去建设中预留发展的设施（如工厂留有发展余地、厂房留有新设备安装位置等），项目利用旧有设施的潜在能力等
14.2.7.3 必要时也可计算改造方案总量效益指标
14.2.7.4 清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑
14.3 国民经济评价
14.3.1 国民经济评价采用的主要参数
14.3.1.1 社会折现率
14.3.1.2 影子汇率
14.3.1.3 工资换算系数
14.3.2 基础数据调整及原则依据的说明
14.3.2.1 固定资产投资的调整
14.3.2.2 流动资金的调整
14.3.2.3 经营成本的调整
14.3.2.4 销售收入的调整
14.3.3 基本计算报表分析
14.3.3.1 全部投资经济效益费用流量表（以全部投资作为计委的基础）
14.3.3.2 国内投资经济效益费用流量表（以国内投资作为计参的基础）
14.3.4 评价的主要指标
14.3.4.1 经济内部收益率
14.3.4.2 经济净现值
14.3.4.3 经济外汇净现值
14.3.4.4 经济换汇成本或经济节汇成本（元／美元）
14.3.5 不确定性分析
14.3.5.1 敏感性分析
14.3.5.2 概率分析（一般可不作）
14.4 社会效益的评价可以根据项目特点及具体情况确定评价的内容，有的可以用数字表示，有的则是非数量化的。一般包括以下几方面内容：
（l）对节能的影响；
（2）对环境保护和生态平衡的影响；
（3）对提高国家、地区和部门科技进步的影响；
（4）对发展地区或部门经济的影响；
（5）对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响；
（6）提高产品质量对用户的影响；
（7）对节约劳动力或提供就业机会的影响；
（8）对节约及合理利用国家资源（如土地、矿产等）的影响；
（9）对远景发展的影响；
（10）对提高人民物质文化生活及社会福利的影响；
（11）对国防和工业配置的影响等。
15 结论
15.1 综合评价
15.1.1 综述项目研究过程中主要方案的选择和推荐意见
15.1.2 综述项目实施方案的经济和社会效益评价情况，以及不确定性因素对经济效益的影响（指出项目承担风险的程度，提出可减少风险的措施）
15.2 研究报告的结论
15.2.1 综合上述分析，对工程项目建设方案，从技术和经济，从宏观经济效益与微观经济效益，从环境效益和社会效益作出结论
15.2.2 存在的问题
15.2.3 建议及实施条件应有附件：
（1）编制可行性研究报告依据的有关文件；
（2）主要原材料、燃料、动力供应及运输等有关协作单位或有关主管部门签订的意向性协议书或签署的意见；
（3）储委会正式批准的资源开采储量、品位、成份的审批意见（包括拟用的地下水开采储量）；
（4）厂址选择、选线报告（新建项目）；
（5）资金筹措意向书或意见书；
（6）项目资本金各出资方承诺出资的文件（应附同级财政部门或银行对资金来源渠道的审查意见）；
（7）项目主管部门和环保部门对环境影响报告书的预审意见和审批意见；
（8）有关主管部门对建厂地址和征用土地的审批或签署的意见；
（9）其他。
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