陕发改贸服〔2019〕1539号
各设区市发展改革委、财政局，韩城市发展改革委、财政局，杨凌示范区发展改革局、财政局，西咸新区改革创新发展局、财政局：
为落实省委十三届五次会议精神，深入推进“三个经济”发展和服务业稳增长工作，结合国家发展改革委等两部委《新时代服务业高质量发展指导意见》、《国家物流枢纽布局和建设规划》等文件要求，经研究，现将2020年陕西省现代服务业发展专项资金项目申报工作有关事项通知如下。
一、申报范围
以生产性服务业为重点，以综合性平台建设为载体，突出“公共性、基础性、示范性”，重点支持两个方向：
服务平台类：国家服务业综合改革试点示范区域的重点服务业项目；国家级、省级产业园区、服务业集聚区综合性服务平台；产业共性技术研发、工业设计、工业互联网、品牌培育和咨询服务等生产性服务业公共服务平台；先进制造业与现代服务业融合发展平台型项目；省级服务业标准化试点；与脱贫攻坚、“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展等战略紧密结合的服务业重大项目，主食产业化配送及销售网络建设项目，省委省政府确定的服务业发展重大事项。
物流基础设施类：国家物流枢纽片区范围内的铁路专运线、多式联运转运设施、货运场站、公用型仓储、物流信息公共平台等基础设施建设项目；物流园区（基地）、配送中心等新建、改扩建、提升改造（信息化、标准化、智能化）项目；低温冷库及配送处理中心、高标准果蔬气调库、全程监控与追溯系统等冷链物流工程，以及其他重大物流基础设施建设项目。
二、申报条件
1．项目符合陕西省“十三五”服务业发展规划和物流业发展中长期规划，原则上应位于各市区确定的物流园区、服务业聚集区内。
2．符合申报范围，公共服务特征明显，优先支持国家物流枢纽建设补短板项目，促进先进制造业与现代服务业融合发展的项目。
3．已履行必要的审批手续，主要包括项目备案（或核准）文件，规划、土地（土地证或预审文件）、施工等建设手续。购买房屋的，应提供房屋产权证；租赁房屋的，应提供5年以上房屋租赁合同等相关证明文件。项目符合环保要求，项目银行贷款、自有资金已基本落实。
4．应为在建项目或具备开工条件（办理了施工许可证）的项目。
5. 项目投资主体（即申报企业）须建立现代企业制度，具有健全的财务管理机构和严格的财务管理制度。
6. 项目投资主体资信条件较好，在陕西省公共信息服务平台中无不良信用记录。
7．冷链物流项目、物流园区改扩建及提升改造项目原则上投资总额在5000万元以上，其他物流基础设施类项目原则上投资总额在1亿元以上。服务平台类项目原则上投资总额在3000万元以上，其中固定资产投资占比不低于50%，研发人员开支不超过30%（验收时，需提供可验证票据）。国家级贫困县项目投资额度要求可适当予以放宽。
8. 已获得中央级、省级财政资金支持的项目，不得重复申报。
三、支持方式
（一）股权投资。对公司治理结构规范、经营及财务状况良好，项目规模较大的企业优先进行股权投资，支持额度不低于500万元，资金直接拨付至陕西金融控股集团，由其和项目单位签订股权投资协议。
（二）投资补助。对通过审核、评估符合支持条件的项目、试点企业，不适用股权投资的，通过直接补助形式予以支持，支持额度不超过项目总投资额的10%，原则上不超过600万元。
四、申报材料
（一）项目单位应按照“专项资金申请报告编制范本”（附件1、附件2）编制资金申请报告，并附相关附件。
（二）资金申请报告附件，主要包括：
1．项目单位营业执照复印件。
2．项目备案、审批或核准批复文件。
3．自然资源部门用地预审意见。
4．规划主管部门规划选址意见，建设部门施工许可证。
5．环保部门环境影响评价批复意见。
6．企业2018年度会计报表、审计报告及2019年上半年会计报表。
7．项目投资额完成情况证明材料（项目建设、设备采购合同及发票等），项目建成（竣工）验收相关资料。
8．项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
9. 其他相关材料。
五、申报要求
（一）申报数量
西安市申报项目数量在12个以内，其他各市（区）在7个以内。
（二）申报程序
按照属地管理原则，项目单位（含中央企业、省属企业）逐级向项目所在地县级发展改革部门、财政部门申报。各市级发展改革部门、财政部门初审、汇总后，联合向省发展改革委、省财政厅申报，并附各项目单位申报材料。
（三）时间要求
请各单位于2019年12月30日前将申报文件、项目单位申报材料报送至省发展改革委2份、财政厅1份（包括电子版）。
（四）网络申报
所有申报项目应提前逐级上报国家重大建设项目库http://59.255.136.8/login.jsp和陕西省财政专项资金项目库系统http://xmk.sf.gov.cn，及时将项目信息录入项目管理库（12月30日封库），内容应与纸质申报材料保持一致。
联系方式：
省发展改革委 029－63913185 371541920@qq.com
省 财 政 厅 029－68936078 1063392596@qq.com
3.各市（新区）申报项目汇总表
陕西省发展和改革委员会 陕西省财政厅
2019年12月2日
xc
发布日期：2019-12-20 
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