一、区域能评：
区域能评是区域整体评价的一种，指在能耗“双控”目标落实的区域内，分析区域用能现状，预测（3—5年）能源消费总量与强度，制定评价期内区域能耗“双控”目标；提出符合本区域产业规划的各项能效标准和节能技术措施；确定评价区域内需进行节能审查的行业负面清单，对行业实施分类管理。
二、区域能评工作主要流程如下：
1.确定区域能评实施范围：是指地理空间范围确定、产业定位清晰，一般指开发区、产业集聚区、工业园区、特色小镇等区域（与规划方案、政府批复文件保持一致）。
2.编制区域能评报告。
对现有入驻企业：开展区域用能数据调查，分析区域用能概况，结合产业发展规划及区域内行业用能特点。对3年内确定入住企业：预测确定评价期内区域的能源消费强度和用能总量。分析区域内不同行业单位工业增加值能耗、单位产品能耗等能效现状，对照国家和地方已颁布实施的强制性能耗标准，对区域内各行业能效现状进行对标；从产业政策、能源消费总量、能源消费强度、审批权限、两高行业等方面进行综合考虑，制定区域内负面清单；依据区域内行业用能特点提出提高能源利用效率、降低能源消费的对策措施，建立区域节能技术推广应用、用能承诺和责任追究、节能奖励和“能效领跑者”等工作机制。
3. 实施行业分类管理。对于负面清单内的行业实行项目能评管理，按国家和省、市相关规定，开展项目节能审查工作；负面清单外的项目实施承诺备案管理。
三、《陕西省区域节能审查实施办法（试行）》（2023版）的相关规定
第二条 本办法规定的区域为规划手续完备、地理空间确定、产业定位明晰、能耗“双控”目标落实、监管能力有保障的自贸区、经开区、高新区、工业园区和特色小镇等区域。
第四条 区域节能审查应结合区域能源消费总量和强度 双控工作， 时间跨度与国民经济和社会发展规划相一致。
四、区域节能报告应当包括但不限于以下内容：
( 一 ) 区域概况；
( 二 ) 区域产业现状 、行业布局及发展分析；
( 三 ) 区域能耗"双控 ” 目标 、煤炭消费总量控制 目标 、化石能源消费控制要求， 可再生能源用电量在用 电量中的占比要求用能现状及能耗标准分析；
( 四 ) 区域新增项 目 能效准入标准， 先进节能设备 、工艺和技术应用要求 ，提高能源利用效率 、 降低能源消费对策措施以及新增项 目用能 (或用煤 ) 等量或减量替代方案 ( 如需 ) ；
( 五 ) 区域节能管理措施和保障机制 ;
( 六 ) 区域固定资产投资项目节能审查负面清单;
( 七 ) 固定资产投资项目承诺备案制度；
(八) 区域用能承诺 、监测监察和责任追究 .
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